Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот способ стал возможным потому, что в законе твердо не указано, что перепланировку можно делать только в том случае, если имеется готовый проект. С некоторыми оговорками, работы можно начинать пока проект находится в стадии разработки.
Процесс строительства по согласованному плану
Важно построить желаемое именно так, как это описано в проекте. При его составлении у вас спросят всю необходимую информацию и согласуют, чтобы получилось именно то, что было задумано. Если проект не будет совпадать с готовым вариантом помещения, его попросту не одобрят в администрации.
Также необходимо перечислить все материалы и использованное количество: в случае вопросов, это послужит доказательством того, что все сделано строго по проекту. Однако заниматься отделкой пока не стоит: для дальнейших шагов нужно предъявить только стены или пустые места, которые от них остались, чтобы было понятно, какие материалы вы использовали.
Когда стройка завершена, нужно, чтобы кадастровый инженер произвел замеры перестроенного помещения. Услуга стоит порядка двенадцати тысяч рублей. Вам на руки выдается новый технический паспорт и план квартиры на диске с указанием всех произведенных изменений. Решение действительно в течение года. За это время нужно закончить ремонт и только потом переходить на следующие бюрократические этапы.
Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:
- создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
- сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
- рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
- получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
- ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
- вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
- процедура переоформления документации – от 3 дней.
После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
Если получили отказ в узаконивании перепланировки
Когда суд не легализирует перепланировку и выдает отказ, то в данном случае собственнику придется приводить квартиру в исходное состояние до перепланировки. Данный процесс контролирует межведомственная комиссия, целью которой является отслеживание процесса восстановления без каких-либо нарушений.
Также суд обязательно назначит собственнику квартиры уплату штрафа. И получить новые документы на квартиру собственник сможет только тогда, когда оплатит штраф. До этого момента квартира будет находиться под судебным арестом.
В случае, когда собственник примет решение об оформлении перепланировки квартиры «задним числом», тем самым обманув администрацию, то ему может грозить дополнительная ответственность подлог.
Когда узаконивание перепланировки проблематично?
Для узаконивания осуществленной перепланировки требуется, чтобы работы соответствовали всем строительным и санитарным нормам, не представляли угрозы безопасности проживания как в квартире, в которой была осуществлена перепланировка, так и в соседних квартирах.
Полный перечень работ, которые запрещено производить, отражены в п.11 Приложения № 1 «Постановления 508», в редакции 840. Такие работы нельзя узаконить ни до перепланировки, ни после нее.
К таким работам относятся:
- Переустройство помещения, или же смежных с ним помещений, когда они могут быть причислены, в соответствии с утвержденным порядком, к категории помещений, непригодных для проживания;
- Недопустимо ухудшать условия эксплуатации дома и граждан, а также затруднять доступ к инженерным коммуникациям, устройствам отключения; и другие подобные работы или мероприятия, которые вызывают ухудшение условий эксплуатаций дома и проживание граждан;
- Проводить мероприятия, которые нарушают прочность и устойчивость несущих конструкций здания; которые могут способствовать их разрушению;
- Устанавливать отключающие и /или регулирующие устройства на общедомовые (общеквартирные) инженерные сети, когда их использование может повлиять на потребление ресурсов в смежных помещениях;
- Нельзя проводить ликвидацию, допускать уменьшения сечения каналов естественной вентиляции;
- Нельзя допускать увеличения нагрузки на несущие конструкции сверхдопустимых значений по проекту: расчет по несущей способности, по деформациям; в процессе устройства стяжек в полу, или замене перегородок из легких материалов на загородки из более тяжелых металлов; размещение какого-либо дополнительного оборудования в помещении квартиры;
- Не допускается перенос радиаторов отопления, которые подключены к общедомовой системе горячего водоснабжения и/ или центрального отопления на лоджии, веранды, балконы;
- Нельзя нарушать требования эксплуатационных норм, строительных, санитарно-гигиенических,а также правил пожарной безопасности для многоквартирных домов;
- Недопустима вырубка ниш, устройство проемов, пробивки отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также это нельзя устраивать в местах расположения связей между сборными элементами;
- Не разрешается устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и /или отопления;
- Не следует устраивать лоджии и террасы, начиная со второго этажа и выше;
- Нельзя переводить технические подполы в подвалы;
- Не разрешается устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без наличия плотно закрывающейся двери;
- Не разрешается переустройство и/ или перепланировка чердака, а также технического этажа, которые относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
- Нельзя проводить мероприятия или работы по переустройству и / или перепланировке в домах, которые признаны в установленном порядке аварийными.
- Недопустимо устройство штроб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).
- Не следует проводить работы, которые затрагивают внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).
- Нельзя объединять газифицированное помещение с жилой комнатой.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Этапы выполнения работ
- 01
Косультация
Бесплатная консультация и заключение договора*
- 02
Выезд
Выезд кадастрового инженера на объект в согласованный день для обмеров и заключение договора
- 03
Подготовка документов
Оформление необходимого пакета документов и проверка на соответствие
- 04
Передача и расчет
Передача пакета документов и окончательный расчет
* при оформлении заявки через сайт, заказчику не нужно приезжать в офис для заключения договора (договор заключается по приезду геодезиста на Ваш объект).
Кратко: как продать квартиру с перепланировкой?
-
Обратитесь в Жилищную инспекцию и БТИ, чтобы получить одобрение на проведение работ.
-
Если оформляете согласование после проведения работ — есть вероятность отказа, и тогда придется обращаться в суд.
-
Квартиру разрешается продать с перепланировкой без согласования, но перед эти найдите покупателя, который возьмет на себя в дальнейшем все заботы по получению разрешения.
-
Стоимость разрешения перед проведением работ составляет 5 тыс. руб. Если дело рассматривается в суде, заплатите госпошлину (2 тыс. руб.) и штраф (2−2,5 руб.). Учитывайте возможные расходы на услуги адвоката, который потребуется для представительства в суде.
-
Некоторые виды работ не получится узаконить: снос несущих конструкций, перенос газового оборудования, монтаж батареи на балконе после объединения с комнатой.
Узаконивание самовольной планировки
С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.
Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.
Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:
- Сбор необходимых документов.
- Оповещение администрации.
- Обращение в суд.
- Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
- Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).
Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Какие действия относят к перепланировке
Статья жилищного кодекса 25 определяет список работ, которые заранее оговариваются с уполномоченными органами. В ней указана следующая информация:
- Перепланировка – работы по ремонту, которые нужны для изменения конфигурации помещения. После этого вносятся сведения в техпаспорт.
- Переустройство – изменяется местонахождение сетей инженерии, смена коммуникаций и прочее. Несмотря на то, что этот вид работ не считается масштабным, он также требует внесения изменений в паспорт.
К перепланировке относят работы:
- создание проемов для дверей, лестниц в несущих стенах;
- монтаж дополнительных стен, оказывающих нагрузку на главные несущие конструкции, а также перекрытия, находящиеся между этажами;
- изменение обустройства пола, если это повысит нагрузку на несущие перегородки;
- уменьшение либо увеличение проемов в стенах, относящихся к несущим;
- самостоятельное оборудование балкона, лоджии;
- перенос функциональных комнат из одной в другую.
Сколько будет стоить узаконивание?
У каждого владельца недвижимости случаи индивидуальны и отличаются видами планируемых работ. Если изменения глобальные, с демонтажем несущих перекрытий, в таком случае перепланировка будет стоить гораздо дороже, нежели незначительные изменения в помещении. Первая ситуация потребует обращения в многочисленные уполномоченные службы, сбора пакета документации, обращения к компетентным специалистам. Все это отнимает время и материальные средства.
Если вы хотите рассчитать стоимость услуг заранее, в таком случае рекомендуем учитывать расходы на следующее:
- обращение в БТИ;
- создание новых технических документов;
- получение разрешения – делать это нужно в нескольких инстанциях;
- создание документов по проекту;
- издержки суда;
- обращение к юристу;
- штраф – придется оплатить, если планировка проведена самовольно.
При подсчете стоимости процедуры учитывается оплата на получение разрешения в уполномоченных инстанциях, за разработку проекта и т. д. Практически всегда в процессе возникают непредусмотренные расходы – данный фактор тоже учитывается.
Что касается стоимости, то цена работ поэтапно будет такой (приблизительно):
- консультация специалиста – до 2 тыс. рублей;
- получение технического паспорта в БТИ – в пределах 2-7 тыс. руб.;
- составление проекта, по которому будет осуществлена перепланировка – в пределах 3-15 тыс. руб.;
- получение разрешения на работы от жилищной инспекции – порядка 30 тыс. руб.;
- получение разрешения через посредников – более 30 тыс. руб.;
- согласование документации по проекту – 5 тыс. руб.;
- сделать перепланировку законной в судебном порядке – 30 тыс. рублей.
Приведенные цифры – приблизительные, варьируются в зависимости от обстоятельств, при которых будет проведено узаконение, а также региона, где находится недвижимость.
Необходимый пакет документов. Срок согласования
Узнав о местоположении жилищной инспекции и получив при необходимости техническую документацию на объект недвижимости, следует приступить к формированию пакета бумаг, необходимых для узаконивания планируемой перепланировки. Обязательным считается предоставление следующих документов:
- заявление, оформленное в простой письменной форме;
- подтверждающий право собственности документ;
- составленный проект планировки, который необходимо подписать в жилищной инспекции, придав бумаге статус юридически значимой;
- техпаспорт или выписка из ЕГРН;
- письменное согласие соседей с процедурой перепланировки.
На рассмотрение документации уходит около полутора месяцев.
Согласование проведенных работ
Если ремонтные работы были проведены без предварительного согласование с жилищными органами, можно попытаться добиться признания планировки законной, опираясь на 4 часть 29 статьи ЖК РФ. Однако необходимо помнить, что стоимость подобной процедуры выше, чем при получении разрешения перед перепланировкой. Обратиться с заявлением можно в жилищную инспекцию либо в МФЦ.
При получении отказа стоит помнить, что за защитой прав в области узаконивания перепланировки можно обратиться в суд. Потребуется предоставить:
- письменный отказ в одобрении проведения капремонта, составленный органами жилищной инспекции;
- квитанцию, подтверждающую внесение госпошлины;
- техническую документацию на объект недвижимости;
- правоустанавливающие бумаги;
- проект перепланировки;
- заключения, выданные при проведении проверки Роспотребнадзором, пожарной охраной, архитектурным бюро.
Уже сделанная перепланировка: причины отказа регистрации
Иногда стараниями владельцев квартиры узаконивание перепланировки становится невозможным. Так происходит, если нарушаются нормы безопасного использования внутриквартирного пространства. Невозможно узаконить уже сделанную перепланировку квартиры самостоятельно после внесения следующих изменений:
- Расширение кухни или санузла с уменьшением жилого пространства более, чем на ¼ от площади комнаты.
- Монтаж арки вместо двери при наличии в доме газового оборудования (если плита электрическая, арки разрешены).
- Демонтаж несущей стены, перегородки.
- Внесение изменений в конструкцию инженерных коммуникаций дома (водопровод, отопление, вентиляция и т.д.)
- Вынос площади санузла в места, где на нижних этажах расположены комнаты для проживания.
- Проведение отопления за пределы несущих стен (на лоджию или балкон).
- Расширение балкона за счет жилого пространства, кроме случаев, когда балкон соединяется аркой шириной не более 1 метра в проеме).
Надзорные органы, принимающие решение о допустимости внесения изменений, руководствуются принципом безопасности новой планировки для проживающих и соседей, а также отсутствием угроз разрушения или нарушения целостности конструкции дома. Изменения должны привести к улучшению, а не ухудшению условия проживания.
Прежде, чем начать действовать, следует определить список мероприятий и надзорных структур, а также уточнить, кто узаконивает перепланировку в конкретном населенном пункте. Обычно таким органом выступает отдел при администрации города, жилищный комитет, специальная комиссия.
Если принято решение в пользу действий через администрацию, потребуется уточнить порядок, как узаконить перепланировку в квартире самостоятельно в конкретном регионе. Обычно, схема согласования предполагает обращение в:
- Жилищную инспекцию;
- Отдел капстроительства при администрации.