Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Непосредственное управление – успешная форма управления небольшим домом, которая высокоэффективна при условии достаточной активности проживающих собственников. Законодатель упрощает жизнь домов с непосредственным управлением, поэтому такая форма еще долгое время будет оставаться жизнеспособной и не будет исключена из законодательства.
1. Установлены единые сроки уплаты налогов, страховых взносов.
Подробная информация содержится в Федеральном законе от 14.07.2022 № 263-ФЗ. Изменение связано с тем, что с 1 января вводится единый налоговый платеж, о котором мы уже говорили выше. Срок уплаты НДС переносится на 28-е число (до этого предельным сроком уплаты было 25-е число), но сам порядок уплаты не меняется. То есть уплачивать НДС необходимо будет не позднее 28-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим кварталом.
Организации и индивидуальные предприниматели на УСН будут уплачивать налог по итогам года в следующие сроки:
- Организации – не позднее 28 марта следующего года (сейчас не позднее 31 марта следующего года).
- Предприниматели – не позднее 28 апреля следующего года (сейчас не позднее 30 апреля следующего года).
Страховые взносы будут выплачиваться исходя из единой базы по тарифам:
- С выплат, не превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 30 %.
- С выплат, превышающих единую предельную величину базы, – по тарифу 15,1 %.
2. Введение новых коэффициентов-дефляторов (Приказ Минэкономразвития № 573 от 19 октября 2022 г.)
Коэффициент-дефлятор – это коэффициент, который при расчете налога учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в России за предыдущий период (год или квартал).
Его применяют, например, при уплате налога при УСН, НДФЛ, торгового сбора.
С 2023 года будут действовать такие коэффициенты:
- УСН — 1,257.
- НДФЛ (расчёт фиксированного авансового платежа по налогу отдельными категориями иностранных работников при приобретении патента на работу) — 2,270.
- Торговый сбор — 1,729.
3. Изменение лимитов по доходам для применения УСН.
Установлены новые лимиты по доходам для применения упрощенной системы налогообложения в 2023 году. Так, с 1 января 2023 года для перехода на УСН предельный размер дохода за 9 месяцев 2022 года для юридических лиц не должен превысить 141,4 млн рублей. А предприниматели, уже находящиеся на УСН, смогут наращивать обороты на больший лимит, не опасаясь потерять право на применение этого спецрежима.
Предельные величины доходов для применения УСН теперь составляют:
- для обычных ставок (6% – «доходы» и 15% – «доходы минус расходы») – 188,55 млн рублей (в 2022 году – 150 млн рублей);
- для повышенных ставок (8% – «доходы» и 20% – «доходы минус расходы») – 251,4 млн рублей (в 2022 году – 200 млн рублей).
С 1 января 2023 г. собственники наделяются правом бесплатно получать информацию о том, кто зарегистрирован в их жилом помещении — причем, получать согласие зарегистрированных граждан не потребуется (Закон от 14 июля 2022 г. № 304-ФЗ).
В рамках такого информирования будут предоставляться персональные данные жильцов: Ф.И.О., дата и место рождения, дата постановки на регистрационный учет, а по иностранным гражданам — также дополнительно сообщат их гражданство и срок регистрации.
Эти поправки понадобились в связи с тем, что органы МВД (которые ведут сейчас регистрационный учет граждан по месту жительства и пребывания) отказывались предоставлять собственникам жилых помещений информацию о зарегистрированных жильцах без их согласия (как того требует Закон о защите персональных данных №152-ФЗ).
А как собственник мог получить такое согласие, не зная, кто вообще числится на регистрационном учете, МВД не разъясняло.
Во-первых, с 1 марта 2023 г. работы, выполненные в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, не будут оплачены регоператором до тех пор, пока акт приемки не будет подписан представителем органа местного самоуправления и лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений дома (когда такой ремонт проводился на основании решения общего собрания).
По действующим же правилам достаточно провести согласование акта с указанными лицами (их подписи не требуются). В срок до 1 марта региональные власти должны утвердить порядок и сроки подписания акта приемки работ по капремонту (Закон от 16 апреля 2022 г. № 100-ФЗ).
Во-вторых, также с марта 2023 года перечень работ и услуг, которые относятся к капитальному ремонту и оплачиваются за счет взносов на него, будет определять каждый регион самостоятельно, с учетом общего федерального перечня, предусмотренного ст. 166 ЖК РФ.
А при предоставлении гражданину компенсации его расходов на оплату взносов на капремонт запрещается требовать от него правоподтверждающие документы: решение должно приниматься на основе информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия (Закон от 7 октября 2022 г. № 378-ФЗ).
В-третьих, при том, что рост тарифов на оплату ЖКУ заморожен на весь 2023 год, взносов на капремонт это не коснется: они не входят в перечень коммунальных услуг — а значит, действие предельных индексов на них не распространяется.
Во многих регионах уже объявили о предстоящем повышении взносов на капремонт, и темпы роста весьма впечатляют. Например, в Нижегородской области капремонт подорожает на 17%, в Свердловской области — на 41%.
Уведомление государственных органов и банка
Согласно п. 10 ст. 138 ЖК РФ в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений ТСЖ обязано представить копию устава ТСЖ, выписку из протокола общего собрания его членов о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества, копии текстов соответствующих изменений, заверенные председателем ТСЖ и секретарем общего собрания членов товарищества, в орган государственного жилищного надзора (жилищную инспекцию) и орган муниципального жилищного контроля (отдел муниципального жилищного контроля управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования). Никаких исключений в зависимости от характера изменений, внесенных в устав, не сделано. Таким образом, если изменения в юридическом адресе ТСЖ повлекли изменения в его уставе, необходимо уведомить об этом жилинспекцию и отдел жилищного контроля, представив им вышеперечисленные документы.
Уведомлять о смене председателя правления и изменении юридического адреса государственные внебюджетные фонды нет необходимости, так как эта информация представляется им налоговым органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. В соответствии с п. 2 ст. 7, п. 3.1 ст. 11 Закона о государственной регистрации, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1092, налоговый орган в течение пяти рабочих дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о юридических лицах бесплатно представляет указанную информацию в территориальные органы ПФР, региональные отделения ФСС, территориальные органы Росстата. Сведения представляются в электронном виде в порядке информационного обмена между налоговым органом и органами государственной власти с использованием средств электронной цифровой подписи по каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон. Изменения в сведения, содержащиеся в базе данных ПФР (в карточке страхователя), вносятся не позднее рабочего дня, следующего за днем получения соответствующих сведений из ЕГРЮЛ . Региональные отделения ФСС и их филиалы на основе сведений ЕГРЮЛ ведут реестры страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательному социальному страхованию в ЕИИС «Соцстрах» . Заметим, что Законами N N 212-ФЗ , 167-ФЗ и 125-ФЗ не предусмотрена обязанность организаций-страхователей представлять уведомления при смене руководителя и изменении места нахождения юридического лица. Таким образом, при смене председателя правления ТСЖ и изменении места нахождения товарищества не нужно уведомлять об этом ПФР, ФСС, ФОМС и другие государственные органы.
Пункт 15 Порядка регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах ПФР страхователей, производящих выплаты физическим лицам, утв. Постановлением Правления ПФР от 13.10.2008 N 296п.
Пункты 5 — 8 Порядка организации работы исполнительных органов ФСС по регистрации юридических лиц в качестве страхователей на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, утв. Постановлением ФСС РФ от 23.03.2004 N 27.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
При смене председателя правления ТСЖ в обслуживающие товарищество банки необходимо представить новую карточку с образцами подписей и оттиском печати, протокол общего собрания членов ТСЖ по вопросу смены председателя правления и документ, удостоверяющий личность вновь избранного председателя правления товарищества (п. 7.14 Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)»).
Документы, необходимые для регистрации ТСЖ
ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:
- устав ТСЖ;
- протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
- заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Нюансы, на которые следует обратить внимание при подготовке и принятии устава
На основании решения Общего собрания членов Товарищества доход от хозяйственной деятельности Товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности Товарищества, предусмотренные настоящим Уставом или решением Общего собрания.
Проект Устава следует разработать Правлению. Затем его необходимо заблаговременно предоставить для ознакомления всем членам товарищества. Финальный этап – созыв общего собрания, проведение его с вынесением на повестку дня решения об утверждении новой редакции Устава. Вся процедура должна быть проведена в четком соответствии с требованиями действующего основного документа СНТ.
Как принимают устав ТСЖ?
Для принятия устава ТСЖ (или внесения в него изменений) руководствуются нормами ст.ст. 45-48 ЖК РФ. По предложению правления товарищества или группы активных собственников, не позднее, чем за 10 дней до намеченной даты, письменно под личную подпись или заказным письмом с уведомлением о вручении направляют каждому собственнику многоквартирного дома извещение о решении провести общее собрание, указав:
- кто является инициатором;
- в какой форме будет проведено собрание;
- число, месяц, год, точное время и место сбора собственников (либо куда должны передаваться данные, если решено провести заочный опрос);
- насущную повестку дня;
- в каком порядке можно ознакомиться с документальными материалами.
Какие документы должна передать старая управляющая компания новой
Всю документацию можно условно разделить на 3 типа:
- Ключи от запирающихся общедомовых помещений (чердак, подвал и т. д.) и от чипированных приборов учета (например, тепловой энергии).
- Информацию о жильцах и занимаемой ими площади. Списки предоставляются бумажные и электронные. Именно на их основании начисляется квартплата.
- Техническая документация. Сюда входят документы на приборы учета, акты проверки состояния коммуникационных систем, акт подготовки к отопительному сезону.
- Также передаются копии кадастрового и градостроительного плана, проектная документация, протоколы общих собраний и иная документация, предусмотренная договором об управлении.
Если любой документ или ключи утеряны, то дается 3 месяца на их восстановление.
Порядок принятия устава можно разделить на несколько этапов – составление, согласование, утверждение. Составление начинается с определения потребностей жильцов многоквартирного дома.
Сразу выявить все потребности, конечно же, невозможно. Но приблизительное представление можно составить, исходя из количества жильцов, особенностей дома, прилегающей территории и так далее.
Затем наступает очередь согласования. В ходе собрания выясняются пожелания собственников, уточняются особенности жилищного хозяйства. Поправки вносят в документ.
Если таковые имеются, то лучше опять же обратиться за помощью к юристу. Все претензии несогласный собственник вправе выразить в письменной форме. Претензии с неустранимым характером рассматривают в судебном порядке.
После этого можно приступать к следующему этапу – утверждению.
Статьи 45-48 Жилищного Кодекса подробно регулируют порядок принятия устава.
Провести собрание в многоквартирном доме – нелегкая задача.
Слишком много людей, кто-нибудь обязательно не сможет прийти. Некоторым послаблением в данном пункте является возможность провести собрание товарищества в заочной форме. Проект документа раздают жильцам для ознакомления.
Но в любом случае, перед заочным собранием должно было быть сначала организовано первое, очное собрание всех жильцов. Во время собрания ведут протокол.
Устав принимается большинством голосов. Поэтому нет нужды набрать 100% голосов, а всего лишь 2/3.
Далее документ относится в государственные ведомства и происходит регистрация ТСЖ. Заявление подают по форме P13001 и заверяют у нотариуса. В целом процесс весьма схож с регистрацией любого юридического лица. Устав, как правило, хранится у председателя товарищества.
Инструкция по регистрации ТСЖ на ГИС ЖКХ есть на нашем сайте.
Ликвидация товарищества
Ликвидация — это полное прекращение деятельности. Она может производиться как в добровольном, так и в принудительном порядке. В первом случае все происходит путем подачи заявления в регистрирующий орган. Во втором случае, прекращение деятельности возможно только по решению суда. Как правило, это происходит из-за существенных нарушений норм действующего законодательства.
Таким образом, ТСЖ как разновидность товарищества собственников недвижимости признается организация, состоящая из членов, ее создавших, а так же председателя. Выбор его и возможность управлять юрлицом закреплена в уставе. Эта фирма отвечает по обязательствам своим имуществом. У нее есть права и обязанности, которые указаны в главном учредительном документе. Установить создание ТСЖ или отменить его можно только путем внесения определенной записи в реестр.
Процедура ликвидации ТСЖ в Жилищном кодексе не указана. Он делает только ссылку на нормы гражданского законодательства.
В качестве причин могут выступать:
- Выход членов из товарищества, в результате которого в нем остается менее половины собственников недвижимости.
- Нарушение порядка создания организации.
- Истечение срока лицензии на право управления домом.
- Осуществление деятельности, запрещенной законодательством и Уставом.
В качестве инициаторов могут выступать сами жильцы, контролирующие и надзорные государственные органы.
Процедура ликвидации состоит из следующих этапов:
- Установление инициатора.
- Формирование списка членов организации.
- Составление заявления о ликвидации товарищества. Оно подписывается всеми собственниками, согласными с этим.
- Направление обращения в правление ТСЖ или суд.
- Вынесение соответствующего решения.
- Создание ликвидационной комиссии.
- Направление информации в органы ФНС и СМИ.
- Составление ликвидационного баланса.
- Погашение задолженности перед обслуживающими организациями.
- Отправка документов для закрытия товарищества.
Срок ликвидации товарищества законом не определен.
Такая продолжительность установлена только лишь для отдельных периодов. Например, информация в налоговые органы должна быть направлена в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения, а ликвидационный баланс может быть составлен не ранее чем через два месяца. На практике процедура ликвидации может длиться до года.
Также для реализации процедуры потребуется заявление, решение общего собрания, финансовый баланс, квитанция об оплате пошлины, информация о сотрудниках организации в ПФ. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные данные, например, решение суда.
Изменение Жилищного кодекса РФ с 1 января 2021 года
Срок моратория на поверку счетчиков также истекает 1-го января 2021 г. По Правилам № 354 первые 3 месяца после этого (т. е. до апреля 2021 г.) плату за коммунальную услугу должны рассчитывать по средним показаниям счетчика за последние 6 месяцев (пп. «а» п. 59).
Если в течение этого срока поверка не будет проведена, плату будут начислять по нормативу, с учетом повышающего коэффициента 1,5 (п. 60 Правил).
Однако, согласно разъяснениям Минстроя (Письмо от 01.09.2020 № 34716-ОЛ/04), если срок поверки счетчика истек до введения моратория (т. е. до 6 апреля 2020 г.), то временные меры не действуют и применяются общие правила:
— после истечения срока поверки показания счетчика не принимаются, первые 3 месяца плата начисляется по средним показаниям, а далее — по нормативу с 1,5-ным коэффициентом.
Поэтому владельцы таких счетчиков могут столкнуться с увеличенными счетами намного раньше, чем наступит 1 апреля 2021 года. А вопрос, насколько соответствуют эти разъяснения Минстроя закону, до Верховного суда РФ пока еще не дошел. Поэтому ситуация остается спорной.
С 1 января 2021 г. граждане, которые имеют право на субсидию или компенсацию квартплаты (по льготным основаниям), не обязаны представлять органам соцзащиты документы об отсутствии долгов по коммунальным платежам.
Как известно, при наличии долгов выплата субсидий и компенсаций прекращается. С нового года органы соцзащиты также будут проверять отсутствие долгов у льготника, но делать им это придется самостоятельно, через информационную систему ГИС ЖКХ или через каналы межведомственного взаимодействия (Закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ).
В январе 2021 г. истекает срок, когда управляющим компаниям разрешалось взыскивать с граждан коммунальные долги, не указывая в иске их идентификационные данные (Закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ).
По общим правилам суд принимает сейчас иск от организации только, если там указаны паспортные данные ответчика, либо его СНИЛС, ИНН или другие уникальные данные.
Сделают ли снова исключение для коммунальных организаций — неизвестно. Год уже подходит к концу, а законопроектов по этому вопросу в парламент пока не поступало.
НДФЛ для продавцов недвижимости, которые владеют ею от трех до пяти лет, остался прежним — 13%. Но теперь этот налог можно снизить. Кроме стандартного налогового вычета появилась возможность еще раз снизить налогооблагаемую сумму, если добавить вычеты, которые не были использованы за год.
С нового года налоги на недвижимость будут рассчитываться только по кадастровой стоимости. Это касается всех регионов РФ, кроме Севастополя.
Новый порядок будет внедрен в два этапа: с 2021 по 2023 годы действует льготный расчет с пониженными коэффициентами, после — по полной кадастровой стоимости, если повышение составляет не более 10% в год.
Какие изменения в законах по ЖКХ и недвижимости в 2021 году?
Как уже отмечалось выше, лица, создавшие ТСЖ, это – собственники жилых помещений. Их количества никоим образом не ограничивается. Единственное ограничение касается наименьшего числа участников. Их должно быть не менее четырех. Что касается большинства участников, то их может быть как 50, так, например, и 100.
Нет ограничений и по поводу членов, входящих в состав правления ТСЖ. Если у граждан в доме проживает менее четырех человек, то ТСЖ создать не получится. Им придется заключать договор с той или иной управляющей компанией. Для этого избирается инициативный гражданин, который от имени других жильцов и заключает договор с УК.
Порядок избрания и вступление в полномочия председателя ТСЖ происходит в несколько этапов:
- Оповещение граждан о проведении собрания.
- Оглашение повестки дня по поводу предстоящего избрания председателя.
- Дата выборов.
- Выдвижение кандидатов.
- Непосредственное проведение выборов.
- Оглашение результатов.
- Подписание необходимой документации и вступление в должность.
Порядок выбора председателя регламентируется внутренними локальными актами ТСЖ. При отсутствии таковых документов выборы могут быть признаны недействительными по заявлению кого-либо из собственников многоквартирного дома.
Подробнее об этих и других важных нововведениях, которые начнут действовать в январе 2021 года, – в инфографике. Нажмите на картинку, чтобы увеличить А узнать, что ожидает с 1 января 2021 года бизнес, можно из другой нашей инфографики. Новые правила призваны усложнить жизнь «черным риелторам», но облегчить добропорядочным гражданам.
Для внесения изменений в устав необходимо созвать общее собрание и оформить протокол. Изменения в устав заверяются у нотариуса и направляются в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. При этом в налоговой инспекции может быть зарегистрирована как новая редакция устава, так и в виде отдельных приложений к старой редакции устава. Для этого руководитель ТСЖ подает в регистрирующий орган заявление по форме Р13001.
- Протокол общего собрания ТСЖ. Такая документация подлежит хранению, чаще всего этим ведает председатель. Собрания проводятся на различные темы: создание собственно ТСЖ, выбор председателя и иные общие вопросы, затрагивающие всех собственников напрямую.
- Устав. Статья 135 ЖК говорит о том, что такой документ принимается посредством участия собственников в собрании, а, значит, является для них доступным. Протоколы внесения изменений в этот устав также могут изучить все члены ТСЖ.
- Акты произведенных по дому работ, договоры со сторонними организациями, выполняющими работы и оказывающими услуги в пределах дома.
- Протоколы собраний, на которых решаются вопросы размера и способа оплаты.
- изменение наименования;
- указание «некоммерческая корпоративная организация»;
- занятие предпринимательством возможно для достижения общих целей собственников;
- обязательно действует председатель и правление;
- можно избирать нескольких совместно действующих председателей;
- возможность формирования наблюдательного совета;
- изменить в соответствии с 65-й статьей права, обязанности членов ТСЖ.